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 哈市確定的“超越自我,、再塑形象,、奮起追趕,、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的總體目標(biāo)和“北躍,、南拓,、中興,、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,，哈爾濱市政府正式出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，即日開(kāi)始實(shí)施,。按照意見(jiàn),，哈市布局城市新的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1,、打造松花江流域低碳生態(tài)城

　　意見(jiàn)規(guī)定,，哈市將把城市建設(shè)成為松花江流域、低碳,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。

　　在“北躍”規(guī)劃的578平方公里區(qū)域，加快原生態(tài)萬(wàn)頃松江濕地和松花江至呼蘭河區(qū)域的“兩縱,、四橫,、十八湖”的北國(guó)水城水系建設(shè)，創(chuàng)建科技創(chuàng)新城和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,，形成教育,、研發(fā)、孵化,、服務(wù)外包和生物醫(yī)藥,、新材料,、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　在“南拓”規(guī)劃的462平方公里區(qū)域,，建設(shè)集產(chǎn)業(yè)新城,、文化新城、生態(tài)新城于一體的工業(yè)新城,，重點(diǎn)發(fā)展航空,、汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、新材料,、電子信息等產(chǎn)業(yè),。

　　圍繞“中興”，力爭(zhēng)用3年多時(shí)間,，搞好老城區(qū)路網(wǎng)改造，建現(xiàn)代交通體系,；搞好老城棚戶(hù)區(qū)拆遷改造,，地下管網(wǎng)和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。

　　圍繞“強(qiáng)縣”,，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，繼續(xù)加快哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段建設(shè),，支持賓西等重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和提檔升級(jí),。

　　2、構(gòu)筑綜合交通網(wǎng)擴(kuò)建太平機(jī)場(chǎng)

　　意見(jiàn)規(guī)定,，哈市將構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線和賓成地方鐵路項(xiàng)目建設(shè)，做好哈大齊城際鐵路哈爾濱轄區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。加快哈西鐵路客運(yùn)站及附屬設(shè)施工程建設(shè),，力爭(zhēng)與哈大客運(yùn)專(zhuān)線同步建成使用。

　　發(fā)展城市軌道交通,，加快地鐵一期工程建設(shè),。加快跨松花江交通項(xiàng)目，啟動(dòng)城市三環(huán)路江南段建設(shè),。

　　加快依蘭至七臺(tái)河高速公路建設(shè)和哈肇公路通河至依蘭段,、鐵通公路尚志至五常段改造，推進(jìn)城市出口公路改造和高速公路互通立交建設(shè),，完善“三環(huán),、六射、十三通道”市域骨架公路網(wǎng)建設(shè),。

　　支持太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建和申請(qǐng)第五航權(quán)(市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán),，授權(quán)國(guó)允許承運(yùn)人的定期國(guó)際航班在授權(quán)國(guó)下載來(lái)自第三國(guó)的客,、貨，或從授權(quán)國(guó)裝載客,、貨飛往第三國(guó)),，逐步把哈爾濱建成面向俄羅斯、東北亞,、北美的重要航空門(mén)戶(hù),。

　　3、建設(shè)四處綠色有機(jī)生產(chǎn)基地

　　意見(jiàn)規(guī)劃,，哈市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，將推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造以五常為重點(diǎn)的綠色有機(jī)米生產(chǎn)基地,、以尚志蒙牛為重點(diǎn)的綠色有機(jī)奶生產(chǎn)基地,、以大眾肉聯(lián)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)肉生產(chǎn)基地、以賓縣肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖生產(chǎn)基地和以郊區(qū)為重點(diǎn)的綠色有機(jī)菜生產(chǎn)基地,。

　　4,、進(jìn)城務(wù)工人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　意見(jiàn)規(guī)定，哈市將擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,，做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),，將城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工,，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者,、靈活就業(yè)人員、民辦非企業(yè)單位及其職工和被征地農(nóng)民,、進(jìn)城務(wù)工人員等全部納入到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,。

　　健全城鄉(xiāng)生活保障和社會(huì)救助體系，提高城鄉(xiāng)低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍。